
一度风传的囤地油炸地名单今日首度由官方月入围。记者昨日从国土部了解到,原订于7月发布的房地产用地中的闲置土地、囤地油炸地、向别墅供地以及各地实施保障性住房供地情况也不会全数公布,开发商囤地炒地的各种伎俩也将随之一起曝光,精借名目囤地背后的动机也不攻自破。被延期的曝光立刻就进发布会,到底情况怎么样,到时候就告诉了。昨日下午,记者从国土部新闻处了解到,该部要求在今日开会专题新闻发布会,通报房地产用地中的闲置土地、囤地油炸地、向别墅供地以及各地实施保障性住房供地情况,这意味著外界广泛注目的开发商囤地名单否现实不存在?如若不存在到底有多大规模,将怎样处置?各地保障房及普通商品房的供地指标究竟有多少?这些困惑可能会有答案。
事实上,这份通报耽误了一个多月。此前,国土部办公厅副主任孙家海在第20个全国土地日新闻通气会上透漏,计划7月份曝光房地产用地中的闲置土地、囤地炒地和向别墅供地情况,并对外发布各地实施保障性住房供地情况。
但是,由于种种原因,上述曝光未如期而至,取而代之的是被媒体提早揭发的国土部有关房地产开发企业土地闲置情况表。根据这份情况表表明,截至去年9月30日,全国闲置土地总计约1457宗,闲置面积约9772公顷,合约价款256亿元,而且70%以上为住宅用地,牵涉到全国28个省市自治区。
其中,北京、广东、海南、江苏、重庆、贵州等地沦为闲置土地的典型区域,其闲置土地数量占到全国将近七成。不过,当记者就该名单查证国土部时,获得的回应是该名单并非国土部流入,国土部将在一两周内开会发布会,发布开发商囤地炒地的具体情况。精借名目的囤地伎俩尽管国土部土地利用司司长廖永林将造成土地闲置的原因区分为企业和政府两大原因,并回应政府原因占到了大头,但随着开发商们争相跳跃出来做到所谓的回应,其囤地的种种伎俩也随之曝光。伎俩1挖坑待建坐等贬值在中央检查团回到时打几个洞,等检查团回头了再继续摊地皮。
在开发商囤地的所有伎俩中,对于挖坑待建、坐等贬值一招,上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭得出了十分形象的说明。在过去的10年里,由于一线城市的楼市一直正处于下降地下通道,房价的下跌也带给了地价的贬值,开发商甚至不必盖房、卖房,只需手执土地资源,之后可坐等贬值带给的巨额利润。
以本次曝光的长江实业与和记黄埔在上海的地块为事例,根据2001年年报,长江实业与和记黄埔在长宁区的古北项目当时的工程进度是计划中,且计划是2004年6月竣工。而在此后的两年年报中,古北项目仍然正处于计划中,完工时间也再三延期,从原订的2004年延期至2005年,乃至2008年。不仅是古北项目,长江实业与和记黄埔旗下的其他项目也在年报中声称长时间计划中,如2005年2月,长江实业与和记黄埔合伙买下的马桥地块,经历了两年多的计划中阶段,截至目前,马桥项目仍并未完工,其所态势,年报透露的完工时间还将之后延后。而根据国土部规定,土地闲置剩一年但反感两年,须要按照转让或拨给土地价款的20%征税土地闲置费;对土地闲置剩两年、依法不应使用权交还的,将使用权交还,重新安排用于,而上述项目如此较慢的工期,当事方竟未受到丝毫惩处,回应业内人士认为挖坑待建是其秘密武器。
好多项目都会在房子打完了基础后复工,在象征性地赔偿金施工单位损失后,把地块摊在一旁,这样国土部门就无法说道是囤地,但显然将工期一而再再而三地扯后了。一位曾亲身尝试过这一囤地招数的开发商指出,造成开发商可以通过挖坑方式展开囤地的主要原因,在于国土部门的土地出让合约不存在极大漏洞。一般土地出让合约只规定了开工日期和完工日期,但这期间到底如何进展,皆不得而知界定,而且囤地的监管基本上都在地方政府,如果地方政府睁一只眼闭一只眼,再行再加开发商用挖坑做到伏击,这监管就出了摆放。
伎俩2推脱周边居民赞成寨而不建在此前媒体曝光的国土部囤地名单中,华润坐落于亚奥区域的云景华亭,另有1.8公顷的商服用地没动工。根据公开发表资料表明,北京华润置地于2004年8月31日签定了该地块的转让合约,并誓约于2007年12月31日完工,2009年12月,该地块附近的华亭嘉园A座、F座楼道里曾张贴通报和示意图,称之为将在该地块新建一座119.8米低的写字楼、一栋99.9米低的酒店及一栋21.2米低的裙楼。
但时至今日仍未见动工。回应华润得出的理由是,由于建筑方案遭业主赞成,造成政府部门仍然并未对该项目的研发申请不予行政许可。回应,业内人士回应,由于有可能不存在的挡光等问题,在已完工的楼盘中建设新的商业设施经常不会被业主赞成,但开发商可以通过邀规划部门的插手,采行听证会的方式展开解决问题,此前华瀚国际等项目也有类似于的情况,皆在合理的期间内获得解决问题,并非是开发商推迟不动工的借口。
伎俩3动工大限前改为规划囤地利润两获益在开发商囤地的种种招数中,主动改为规划堪称是最低清的,因为根据规划部门的工作流程,开发商在明确提出改动规划申请人后,必需经过最多30天的审批,向社会印发,而无论最后能否获批,都给了开发商推迟工期的理由。以去年红透半边天的广渠路15号地为事例,去年6月30日,方兴地产以40.6亿元天价拍电影得该地。这块地也沦为去年北京首块由央企生产的地王。面临将要来临的动工大限,去年12月30日,方兴地产申请人调整该地块规划,目标还包括两项,第一项是高度调整,将原本60米的建控高度调整为80米,将原本80米的建控高度调整为100米;第二项是将绿地和建设用地的方位在绿地面积恒定的情况下展开调整。
随后尽管北京市规划委员会对上述申请人不予驳回,但该地块却凭借因为改为规划无法及时动工的理由,堂而皇之地避免了动工大限。回应,北京市国土局涉及负责人也透漏,显然在该地块动工大限来临前不久接到了延期开工日期的申请人。
拿了地半年才想要一起改为规划,还没想到滚在动工大限来临之前,这难免有些离奇。国土部下科事业单位的一位土地专家告诉他记者,按照长时间程序,开发商一般在拿地后的3个月内之后不会已完成地块的整体规划,到底需不需要向政府明确提出调整申请人,也应当在3个月内作出要求。广渠路15号地做到得十分精,因为无论调规申请人获批与否,都会给这块地带给一些益处。
在上述专家显然,开发商在广渠路15号地的调规申请人方面实质上做到了两手打算:调规顺利,皆大欢喜,开发商可以通过调整规划给地块带给更大的收益;即便是调规告终,30天的公示期再加其他工作流程也给这块将要抵达动工大限的地王夺得了不动工的理由。无独有偶,在刚被曝光的国土部囤地黑名单中,泛海建设榜上有名,而该公司公布《回应公告》称之为,虽然2004年已获得四块用地的《国有土地使用证》,但因为教育设施、强化土地综合利用等原因,四块地在2005-2010年间,经过了三次规划调整,三次皆获得了新的《规划意见批示》。泛海建设还回应,四地块没能按原计划动工建设主要是因为项目功能、规划调整所致,不不存在被政府交还的风险。
伎俩4外资身份做到伏击申请难办囤地有理除了主动改动规划外,开发商自己的一些类似身份也常常沦为其囤地的理由。以屡次攀上囤地黑名单的华润门头沟地王为事例,2007年12月,经过长达285轮的竞价之后,门头沟新城冯村地区一期居住于项目最后被华润置地(武汉)发展有限公司夺下。
15亿元的成交价比44332.17万元的上海证券交易所转让起始价高达两倍多,而楼面地价超过了5245元/平方米左右。就是这样一个2007年北京众多地王中的地王,从去年至今,再三被国土部、北京市国土局以闲置土地为由严厉批评抨击。而华润置地当时给媒体的公开发表对此乃是,该块土地之所以没有能及时动工,仅有因自己有外资背景,投资项目须要发改委审核,两年来,国家发改委的审核申请如期都没有下来。
回应,国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云回应,除了2004年831大限前的地块为毛地,有可能不存在产权纠纷等问题外,近几年各地供应的土地多以熟地居多,国土部门供地前也认同测算了涉及开发商审核申请所必须的时间,不有可能给一块铁定无法如期动工的土地。而负责管理审核外资开发商拿地申请的国家发改委则回应,根据他们的工作流程,申报审核申请,内资企业最慢8个工作日之后可已完成,外资由于要回头国务院,时间要稍长一点,但审核申请最久不多达3个月。说道到审核申请难办,就决不提到开发商在申报审核时所要提交的材料,一位长年专门从事外资企业拿地审核的政府人士向记者透漏,在实际工作中,他们就遇到过个别开发商在请示审核材料时,内乱日报一气,蓄意导致规划上的缺失,使规划建设许可批准后时间被推迟的情况。
伎俩5大地块分批研发推迟盖房顺理成章在预期未来房价看涨的情况下,开发商拍电影得一块土地后,原本分两期就能研发完,却蓄意将土地拆分成若干小块多出厂研发,这样变相囤地的招数在业内不胜枚举,甚至沦为了开发商拿地后的清规则。西南三环的某200万平方米大盘乃是一个极佳的例子,该项目到底是哪一年拿的地,早已不得而知考据,不过自2004年以4200元/平方米第一次散户后到近期一期预计3万元/平方米,价格上涨多达6倍。焦点房地产网的历史数据表明,6年的时间,该项目共计调整了41次价格。
而其明确散户了多少次,连项目经理都数不确切。研发期数由一两期变为三四期,甚至是七八期,这样一般两年内就可以垫好全部上市的房子,最后可以相继买上三四年。随着后期房价下跌,同一地段的房价比两年前下跌四五成,甚至是一两倍,开发商大自然赚得盆剩钵剩,利润比正规化研发要高达好几倍。
在一位不愿公开发表姓名的开发商眼中,多出厂研发经常不会演进为变相囤地。伎俩6倒手交易不动工别怪我如果说上述开发商的囤地招数尚且有所顾忌,那么部分开发商所采行的拿地后囤地几年不动工,在贬值之后倒手一买,在净赚利润的同时,也将囤地的罪名归因于给下一任接盘者的伎俩堪称是露骨了许多。
在今年4月国土部通报上海证券交易所总办的18宗闲置土地中,工体北路4号地乃是通过上述方式,将开工日期整整推迟了大约四年之幸。2006年,李泽楷旗下盈大地产全资子公司北京市启夏房地产开发有限公司以5.1亿元的代价取得工体北路4号地块,按照土地出让合约的誓约,工体北路4号地的开工日期为2006年9月20日,为等待奥运会前竣工,项目誓约的完工日期为2008年3月31日。然而这个土地出让合约的誓约最后变为了一纸空文,仍然没能动工建设。
直到去年8月21日,香港上市公司瑞安建业公告,向盈大地产作价大约1.18亿美元折算人民币9.2亿元的价格售予工体北路4号地项目,借以李泽楷净赚4.1亿元利润。尽管在随后的国土部以及北京市国土局的惩处中,北京市启夏房地产开发有限公司被罚款510万元,但与囤地三年多带给的4.1亿元利润比起,罚金就变得微不足道。
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